Архив метки: компании в Китае

«Регистрация компании в Китае за 1 юань»

公司法

28 декабря на заседании Постоянного комитета ВСНП были приняты изменения в 7 нормативных актов, в т.ч. в Закон КНР «О компаниях». О том, что эти изменения будут приняты, я писал несколько дней назад. Предполагал, что это будет весной; ошибся, недооценив темп китайских реформ.

Принятые изменения отменяют минимальный размер уставного капитала, вводят систему регистрации объявленного уставного капитала вместо регистрации фактически оплаченного, а также отменяют сведений о фактически внесенном уставном капитале в свидетельстве о праве ведения хозяйственной деятельности предприятия – юридического лица (свидетельстве о госрегистрации). При регистрации больше не требуется предоставлять отчет о проверке внесения уставного капитала (Capital Verification Report), который ранее был обязательным.

При этом сделана оговорка, что смягченные требования действуют «кроме случаев, когда законодательством установлено иное». Это важно, и на этом стоит остановиться подробнее.

Читать далее

Регистрация юридических лиц в Китае станет проще?

Ли Кэцян (Li Keqiang, 李克强)

Как мы писали ранее, в октябре товарищ Ли Кэцян предложил многое изменить в порядке регистрации юридических лиц в Китае. Если кратко, то предлогалось упростить процедуру, отменить обязательные требования к уставному капиталу и вообще снизить уровень государственного регулирования.

И вот не прошло и двух месяцев, как мы видим, что предложение премьер-министра возражений в партии и правительстве не вызвало. 23 декабря в ходе заседания Постоянного комитета ВСНП был представлен проект внесения изменений в ряд законодательных актов КНР, в частности, в Закон «О компаниях». Читать далее

Уставный капитал китайских компаний — залог серьезности или тормоз развития?

25 октября на заседании пленума госсовета КНР Ли Кэцян, премьер-министр КНР, неожиданно (для меня, по крайней мере), выступил с предложениями порядка регистрации юридических лиц в КНР. Прямо-таки революционными предложениями. Ли Кэцян предложил:

1) Отменить минимальные требования к уставному капиталу компаний. Сейчас для компаний с ограниченной ответственностью это 30 000 юаней, для таких же компаний с единственным учредителем это 100 000 юаней, для акционерных компаний – 500 000 юаней. Кроме того, предлагается отменить минимальный первый взнос при создании компании, максимальный срок внесения уставного капитала, регистрацию фактически оплаченного уставного капитала в органах Промышленно-торговой администрации и, соответственно, в свидетельстве о госрегистрации (свидетельстве о праве ведения хозяйственной деятельности предприятия-юридического лица).

Читать далее

Регистрация бизнеса в Азии

Компания «China Window» регистрирует юридические лица (компании и представительства) в нескольких странах Азии и не только.

Регистрация в Китае:

Регистрация в специальном административном районе КНР — Гонконге:

Регистрация в Сингапуре:

Регистрация на Кипре:

Услуги в офшорных зонах:

По вопросам регистрации или ликвидации бизнеса, пожалуйста, обращайтесь в офисы нашей компании.

Создание представительства иностранной компании в Китае

FAQ: Часто задаваемые вопросы представительстве иностранной компании в КНР

Представительства иностранных компаний в Китае – быстрый, дешевый и удобный способ установить свое присутствие в этой стране. Большинство представительств создаются с целью налаживания связей, изучения рынка, проведения рекламной кампании, контроля качества производства и отгрузок товаров, заказанных у местных производителей.

Кроме того, при определенных условиях представительства могут вести коммерческую деятельность в ограниченном объеме.

Сфера деятельности представительства

Большинство представительств иностранных компаний в КНР имеют право вести «непрямую хозяйственную» деятельность. Строгого определения действующее законодательство КНР не дает; на практике это означает, что представительство осуществляет рекламную деятельность, налаживает связи головной компании с партнерами и контрагентами, изучает рынок и проводит другие действия организационно-коммуникационные мероприятия. Представительство не может использоваться в цепочке бизнес-процессов головной компании. Не может заменить ее при подписании договора, не может от своего имени заключить сделку в интересах головной компании, не может выступить промежуточным звеном в операциях купли-продажи. Однако некоторые виды хозяйственной деятельности, деятельности, сопряженной с получением дохода, представительства могут вести.

  • Представительства транспортных компаний, в частности, авиакомпаний, которые могут продавать билеты и грузовместимость;
  • Представительства бухгалтерских, аудиторских, юридических фирм, которые могут давать консультации в сфере профессиональных интересов головных компаний с некоторыми ограничениями;
  • Представительства торговых компаний, которые могут осуществлять коммерческую посредническую деятельность, содействуя заключению сделок, получая комиссионное вознаграждение и декларируя доход. Надо отметить, что регистрация таких представительств в настоящее время крайне затруднена, т.к. налоговые органы КНР, которые принимают решение о допустимости регистрации представительства с такой формой деятельности и режимом налогообложения, справедливо полагают, что проконтролировать полноту и достоверность декларирования доходов в этом случае очень сложно, и утверждают данный режим налогообложения весьма неохотно.

Адрес представительства

Законодательство КНР требует от организаций и их подразделений осуществление деятельности по адресу регистрации. Соответственно, представительство не может быть зарегистрировано в одном месте, а фактически находиться в другом. По крайней мере, это противоречит букве закона. К помещению, где будет зарегистрировано представительство, предъявляются определенные требования.

Во-первых, необходимо предоставить специальное согласие хозяина помещения, а также документы, подтверждающие право собственности на помещение (свидетельство на право собственности или договор покупки в кредит и документы, подтверждающие регулярное внесение платежей).

Во-вторых, это не должно быть помещение, находящееся в собственности иностранной компании или иностранного физического лица, т.к. с 29.01.2007 года сдача внаем объектов недвижимости иностранными гражданами и компаниям рассматривается в Пекине и может рассматриваться в других городах как инвестиции в китайский рынок недвижимости, т.е. для сдачи в аренду помещения необходима регистрация в качестве компании с иностранным капиталом, что фактически является запретительной мерой .

Кроме того, в Пекине для целей регистрации пригодно только офисное помещение1 , что определяется по графе «назначение помещения» в правоустанавливающих документах. При выборе помещения для будущей регистрации представительства целесообразно ознакомиться с документами на помещение до подписания договора и тем более до внесения арендной платы и залога.

Наем сотрудников

Представительство имеет право принимать на работу китайских и иностранных граждан. Процедура найма граждан КНР и других государств принципиально отличается: наем иностранцев происходит напрямую, а граждане Китая могут работать в представительстве только опосредованно, с помощью одной из специальных сервисных структур. Наиболее известная из них Foreign Enterprises Service Company, кроме нее существуют еще несколько организаций, выполняющих аналогичные функции:

При приеме на работу гражданина КНР представительство заключает не трудовой договор с работником, а договор о предоставлении трудовых услуг с одной из вышеуказанных сервисных организаций; заработная плата и социальные платежи перечисляются представительством или головной компанией на ее счет, а организация выплачивает вознаграждение сотруднику и производит необходимые отчисления в бюджет и на социальные нужды. Стоимость услуг таких организаций обычно невысока, в пределах 400 юаней за одного сотрудника. Иностранные граждане могут быть приняты на работу в представительство напрямую, на основании письма о назначении, подписанного руководителем головной компании. Необходимость участия руководства головной компании в процессе комплектования штата представительства объясняется тем, что иностранцы могут работать в представительстве только в должностях представителей (исключение составляет период испытательного срока, когда иностранный гражданин может работать на позиции менеджера или переводчика), а назначение представителя требует его регистрации в органах промышленно-торговой администрации и выдачи рабочей карты, для чего необходимо письмо от головной компании.

Количество представителей

Количество представителей представительства должно соответствовать осуществляемой представительством деятельности. Обычно количество представителей (включая генерального представителя) не должно превышать 4 человек. В отношении представительств, где число представителей уже превышает 4 человека, следует в принципе разрешать только снятие представителей с регистрационного учета и более не разрешать введение в штат новых представителей.

Процедура регистрации

Процедура регистрации представительств иностранных компаний одинакова в общих чертах на всей территории Китая с различиями в деталях в разных регионах.

Рассмотрим процедуру регистрации на основе требований, принятых в Пекине, с необходимыми пояснениями.

Предварительное утверждение представительства (Approval)

В КНР с 2004 года отменена процедура предварительного утверждения большинства представительств иностранных компаний, обязательная для дочерних компаний иностранных инвесторов в КНР.

Исключения касаются учреждения представительств, деятельность головных компаний которых относится к отраслям особого регулирования в КНР. Это представительства автотранспортных компаний и судоходных компаний, бухгалтерских и юридических фирм, инспекционных компаний, финансовых организаций, страховых компаний, сертификационных организаций, туристических фирм, организаций по защите интеллектуальной собственности, СМИ, авиакомпаний, теле- , радио- и кинокомпаний, фондовых брокерских компаний, некоммерческих организаций, а также коммерческих организаций стран, не имеющих с КНР дипломатических отношений.

Утверждение происходит в соответствующем государственном органе КНР: для представительств авиакомпаний – в Государственном управлении гражданской авиации, для представительств банков – в Комиссии по регулированию банковской деятельности, юридических фирм – в Министерстве юстиции (одновременно с регистрацией) и т.д.

Для создания представительств некоммерческих организации в КНР также необходимо предварительное утверждение, но регистрация представительств некоммерческих иностранных организаций в Китае чрезвычайно сложна по идеологическим причинам, и без привлечения серьезного административного ресурса практически невозможна.

Таким образом, создание представительств большинства иностранных компаний в Китае начинается непосредственно с регистрации.

Регистрация представительства (Registration)

Регистрацией юридических лиц и их подразделений в КНР занимаются органы промышленно-торговой администрации КНР (Administration for Industry and Commerce) .

В качестве модели рассмотрим порядок регистрации представительств иностранных компаний в Пекине. Регистрация представительства состоит из 2-х частей: собственно регистрации в органах промышленно-торговой администрации и пост-регистрационных процедур.

Первая часть в Пекине занимает 5 рабочих дней, вторая – 2-3 месяца. Для регистрации представительства в органах ПТА г. Пекина требуется представить следующие документы:

1. Копия свидетельства о регистрации компании, легализованная в консульском учреждении КНР в стране регистрации головной компании. Для российских компаний данным документом является Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
2. Копия документа, подтверждающего факт существования компании не менее 2 лет до настоящего времени, легализованная в консульском учреждении КНР в стране регистрации головной компании. Для российских компаний таким документом является выписка из ЕГРЮЛа;
3. Копия Устава или учредительного соглашения иностранного предприятия, легализованная в консульском учреждении КНР в стране регистрации иностранного предприятия;
4. Копия доверенности или документа, выданного иностранным предприятием и подтверждающего полномочия лица, подписывающего документы от имени иностранного предприятия, легализованная в консульском учреждении КНР в стране регистрации головной компании. Для российских компаний таким документом обычно является решение совета директоров о назначении генерального директора, который обычно и является лицом, имеющим право подписи;
5. Копия доверенности или письма о назначении генерального представителя и представителей, выданная иностранным предприятием, легализованная в консульском учреждении КНР в стране регистрации головной компании;
6. Копия документов, удостоверяющих личности генерального представителя и представителей, легализованная в консульском учреждении КНР в стране регистрации головной компании;
7. Копия банковской справки, легализованная в консульском учреждении КНР в стране регистрации головной компании;
8. Заполненные формы документов согласно требованиям ПТА и других государственных органов.

По окончании процедуры регистрации представительство получает Свидетельство о регистрации и рабочие карты представителей, которые являются подтверждением их статуса в КНР и являются основанием для последующего оформления разрешения на работу и вида на жительство.

Пострегистрационные процедуры

Пострегистрационные процедуры заключаются в регистрации и постановке представительства на учет в различных государственных органах – полиции, управлении по контролю качества, налоговых органах, управлении статистики, органах Министерства трудовых ресурсов и социальной защиты КНР, изготовлении печатей и открытии банковского счета (счетов) представительства. Большинство этих процедур выполняется последовательно, т.е. для того, чтобы, например, встать на учет в управлении по центральным (государственным) налогам и управлении по местным налогам, необходимо предъявить Свидетельство о регистрации представительства и Свидетельство о присвоении кода организации. Для открытия счета в банке нужно предъявить Свидетельство о налоговой регистрации и т.д., поэтому для завершения всех процедур в Пекине требуется около 2-х месяцев .

Налогообложение представительства

Представительства иностранных компаний обязаны платить в Китае налоги. Представительства являются плательщиками налога на хозяйственную деятельность и налога на прибыль предприятий, а также являются налоговыми агентами для собственных сотрудников при уплате налога на доходы физических лиц.

Методика начисления и ставки налогов зависят от режима налогообложения, устанавливаемого налоговыми органами после постановки представительства на учет.

В настоящее время применяется три режима налогообложения представительств:

1) На основании реальных доходов для представительств, ведущих разрешенную хозяйственную деятельность и способных предоставить договоры с указанием ставки комиссионных, первичные документы, ведущих полноценный бухгалтерский учет, в т.ч. с расчетом себестоимости деятельности, причем, если расходы возникают за пределами КНР, они должны быть подтверждены зарегистрированными в странах возникновения расходов бухгалтерскими фирмами;

2) На основании ставки вмененного дохода для представительств, ведущих разрешенную хозяйственную деятельность, однако не способных предоставить документы, надлежащим образом подтверждающие объемы доходов и расходов, в т.ч. себестоимости (например, если в договорах сумма комиссионных не указана или указана не для всех операций, нет первичных документов, зарубежные расходы не подтверждены);

3) На основании суммы расходов для представительств, ведущих разрешенную хозяйственную деятельность, в т.ч. непрямую, не способных предоставить документы, подтверждающие суммы доходов, издержек и прибыли.

Чаще всего применяется налогообложение на основании суммы расходов представительства, т.к., с одной стороны, ведение бухгалтерии для предоставления подтверждающих документов нередко вызывает затруднения у сотрудников представительства, а с другой стороны, простота такой системы удобна для налоговых органов. В этом случае налоговая нагрузка при уплате налога на хозяйственную деятельность и налога на прибыль составляет около 11%.

Плательщиком налога на доходы физических лиц выступает само лицо, получившее доход, а представительство выступает налоговым агентом, обязанным удерживать сумму налога из заработной платы сотрудника и перечислять ее в бюджет.

В Китае применяется прогрессивная шкала налогообложения доходов физических лиц, с ростом дохода ставки изменяются от 5% до 45%, при этом доход не более 3500 юаней для резидентов и 4800 для нерезидентов налогом не облагается.

В некоторых регионах КНР представительства иностранных компаний могут пользоваться дополнительными налоговыми льготами. Например, зарегистрированные в Пекине представительства производственных предприятий по решению налоговых органов могут быть освобождены от уплаты налога на прибыль и налога на хозяйственную деятельность. Для подачи заявления об освобождении от уплаты налогов необходимо представить документы, подтверждающие производственный характер деятельности головной компании.

Бухгалтерский учет и аудит

Представительство обязано вести бухгалтерскую отчетность и платить налоги. Система бухгалтерской отчетности представительств, уплачивающих налоги с доходов, не отличается или почти не отличается от системы отчетности предприятий.

Жестких требований к отчетности представительств, освобожденных от налогообложения или уплачивающих налоги с расходов, нет, главное условие – аккуратный сбор и хранение первичной документации.

Бухгалтерский учет может осуществляться сотрудниками представительства или привлеченной бухгалтерской фирмой. Требования о наличии бухгалтерского образования или профессионального бухгалтерского сертификата отсутствуют.

Аудиторские проверки проводятся ежегодно лицензированными аудиторами. Представительства, освобожденные от уплаты налогов, ежегодно проводить аудиторские проверки не обязаны. В этом случае аудит обязательно проводится при закрытии представительства или в другое время в добровольном порядке.

Закрытие представительства

Процедура закрытия представительства более сложна, чем процедура учреждения. Это обусловлено тем, что для того, чтобы «отпустить представительство с миром», государственные органы КНР должны быть уверены, что все налоги уплачены своевременно и в полном объеме. В Пекине проверки в управлении по центральным (государственным) и местным налогам занимают по 2-3 месяца, причем необходимо предоставить оригиналы справок о доходах представителей, заявления о закрытии подписанных руководителем головной компании, аудиторские заключения и другие документы по требованию налоговых органов.

Сложность и продолжительность процедур закрытия представительства необходимо принимать во внимание при планировании организации делового присутствия в Китае. Если в будущем предполагаются активные контакты с китайскими предприятиями и расчеты в юанях, возможно, имеет смысл с самого начала создать дочернюю компанию в форме совместного предприятия или предприятия со 100% иностранным капиталом, которая позволит вести полноценную хозяйственную деятельность.

Штрафы за правонарушения

Новые правила увеличивают максимальный размер штрафов, которые органы ПТА могут наложить при нарушении порядка регистрации и регулировании деятельности представительств.

В случае самовольного создания представительства и ведения деятельности без регистрации регистрационный орган выносит предписание о прекращении деятельности и применяет штраф в размере от 50 000 до 200 000 юаней жэньминьби.

Если представительство ведет деятельность, которая направлена на получение дохода и нарушает действующий порядок регулирования, регистрационный орган выносит предписание об исправлении положения, конфискует незаконно полученный доход, конфискует используемые для извлечения прибыли инструменты, оборудование, сырье и материалы, продукцию (товары), а также применяет штраф в размере от 50 000 до 500 000 юаней жэньминьби; при наличии отягчающих обстоятельств Свидетельство о регистрации представительства должно быть аннулировано. В случае превышения сферы деятельности применяется штраф в размере от 10 000 до 100 000 юаней жэньминьби; при наличии отягчающих обстоятельств Свидетельство о регистрации должно быть аннулировано.

При подаче ложных сведений, сокрытии достоверных сведений какими-либо способами в целях получения Свидетельства о регистрации представительства регистрационный орган выносит предписание об исправлении положения и применяет штраф в размере от 20 000 до 200 000 юаней жэньминьби в отношении представительства и штраф в размере от 1 000 до 10 000 юаней жэньминьби в отношении руководящих и других лиц, которые несут прямую ответственность. При наличии отягчающих обстоятельств орган регистрации аннулирует регистрацию или аннулирует Свидетельство о регистрации представительства и Удостоверения представителей.

В случае сокрытия достоверных сведений при подаче ежегодной отчетности регистрационный орган выносит предписание об исправлении положения и применяет штраф в размере от 20 000 до 200 000 юаней жэньминьби.

Подделка, внесение правок, продажа и передача Свидетельства о регистрации представительства и Удостоверения представителя карается штрафом в размере от 10 000 до 100 000 юаней жэньминьби в отношении представительства и штрафом в размере от 1 000 до 10 000 юаней в отношении руководящих и иных лиц, которые несут прямую ответственность; при наличии отягчающих обстоятельств Свидетельство о регистрации представительства и Удостоверение представителя аннулируются.

В следующих случаях регистрационный орган выносит предписание об исправлении положения и применяет штраф в размере от 10 000 до 30 000 юаней жэньминьби; если положение не исправлено в установленный срок, Свидетельство о регистрации представительства должно быть аннулировано:

1. Представительство не подало ежегодную отчетность.
2. Представительство ведет деятельность не от того имени, под которым оно зарегистрировано.
3. Представительство не меняет место нахождения по требованию соответствующих регулирующих органов.
4. Представительство не подает объявление при создании или внесении изменений в регистрационные данные.
5. Представительство не проводит необходимое внесение изменений в регистрационные данные, не оформляет снятие с регистрационного учета или уведомление регистрационного органа.

Свидетельство о регистрации представительства должно быть аннулировано также в случае если представительство ведет деятельность, наносящую ущерб государственной безопасности КНР или публичным интересам общества.

Кроме того, по новым правилам иностранная компания не имеет права создания в КНР представительства в течение 5 лет, в случае аннулировании регистрации, аннулирования Свидетельства о регистрации или закрытия прежнего представительства компании по предписанию соответствующих органов.

Заключение

Представительство – наиболее удобный и дешевый инструмент создания присутствия на китайском рынке, обладающий достаточно широкими возможностями. Надеемся, что информация, изложенная в данной статье, поможет Вам понять пределы полномочий представительства, правильно организовать его работу и взаимодействие с головной компанией и способствует успеху Вашего бизнеса в Китае.

Вместе с тем, при выборе способа ведения бизнеса в Китае следует учитывать, что в подавляющем большинстве случаев представительства не могут вести в КНР хозяйственную деятельность, поэтому компании со 100% иностранным капиталом и совместные предприятия являются основными формами полноценного присутствия иностранного бизнеса в Китае.

FAQ: Часто задаваемые вопросы представительстве иностранной компании в КНР

Примечания

  1. С конца декабря 2007 года городские органы промышленно-торговой администрации вновь разрешили регистрацию представительств и компаний в жилых комплексах, но при условии согласия всех владельцев квартир дома, имущественные интересы которых могут быть затронуты при переоформлении назначения помещения на нежилое. []

Совместное предприятие

Совместные предприятия — одна из 2-х форм прямых иностранных инвестиций в экономику КНР.

Законодательство КНР требует, чтобы хозяйственная деятельность зарубежных компаний в Китае была зарегистрирована. В подавляющем большинстве случаев представительства иностранных предприятий не могут вести в КНР хозяйственную деятельность, поэтому компании со 100% иностранным капиталом и совместные предприятия являются основными формами полноценного присутствия иностранного бизнеса в Китае. Рассмотрим ключевые моменты создания и функционирования совместных китайско-иностранных предприятий.

Виды совместных предприятий

Существует 2 вида совместных предприятий в КНР: паевые и контрактные. Иногда паевые предприятия называются предприятиями совместного капитала или просто совместными предприятиями, а контрактные – совместного сотрудничества или кооперационными совместными предприятиями. По-английски это будет, соответственно, equity joint ventures и contractual или cooperative joint ventures. На наш взгляд, основное различие между теми и другими в том, что отношения участников между собой и с другими хозяйствующими субъектами в паевых СП определяются в соответствии с принципами правового регулирования компаний с ограниченной ответственностью (ограничение ответственности участников уставным капиталом СП, несение рисков, участие в управлении и право на получение прибыли в соответствии с долей в уставном капитале), а в контрактных СП – в соответствии с договоренностью участников, закрепленной в учредительном договоре. Кроме того, сотрудничество несовместным не бывает. Поэтому мы предпочитаем использовать формулировки «паевые совместные предприятия» и «контрактные совместные предприятия».

В представленной таблице приведены основные различия двух типов совместных предприятий.

Паевые СП Контрактные СП
Организационно-правовая форма Компании с ограниченной ответственностью Компании с ограниченной ответственностью либо отсутствие статуса юридического лица
Статус юридического лица Да Да или нет, по соглашению участников
Ответственность участников Ограничена суммой взноса в уставный капитал СП Не ограничена
Внесение уставного капитала В денежной и/или имущественной форме, в последнем случае требуется заключение независимого оценщика В денежной или имущественной форме, в последнем случае стоимость инвестиций может определяться соглашением сторон
Режим собственности в отношении инвестиций участников Инвестиции находятся в собственности СП Инвестиции находятся в собственности СП либо в собственности каждого из участников либо в совместной собственности
Распределение рисков и прибыли В соответствии с долями участников в уставном капитале По соглашению сторон
Органы управления Совет директоров, генеральный директор Совет директоров или орган совместного управления (совместный управляющий комитет), генеральный директор

Как видно, контрактные совместные предприятия являются более гибкой с точки зрения организационной структуры, управления, распределения рисков и прибыли формой создания СП, чем паевые, однако требуют более кропотливой работы по подготовке учредительных документов и более плотной работы с органами Министерства коммерции КНР, в компетенции которых находится утверждение этих документов, после чего они вступают в силу. Кроме того, ответственность учредителей контрактных СП, не имеющих статуса юридического лица, не ограничена. Паевые СП, являясь компаниями с ограниченной ответственностью, имеют более жесткую структуру, однако, как показывает практика, легче проходят процедуру утверждения и регистрации.

Правовые основы деятельности

Вопросы создания и функционирования совместных предприятий регламентируются как общими правовыми нормами – Закон КНР «О компаниях», Нормы и правила «О регулировании регистрации компаний» – так и специальными, т.е. Законом КНР «О паевых совместных предприятиях китайского и иностранного капитала» в редакции от 03.09.2016, Законом КНР «О контрактных совместных предприятиях китайского и иностранного капитала» в редакции от 07.11.2016 и Правилами их применения.

Кроме того, на совместные предприятия распространяется действие нормативных актов, регулирующих инвестиции в определенные отрасли в целом, например, для учебных заведений, создаваемых иностранцами, – Закона КНР «Об образовании», Закона КНР «О профессиональном образовании» и Закона КНР «О стимулировании негосударственного образования», а также участия в этих отраслях именно иностранного капитала – Норм и правил создания учебных заведений с иностранным участием.

Наконец, на совместные предприятия, имеющие статус юридического лица КНР, распространяется действие всех законов и правил, имеющих отношение к деятельности юридических лиц, а на предприятия, не имеющие статуса юридического лица – действие соответствующих нормативных актов, например, Общих положений гражданского права КНР.

Организационно-правовая форма

Организационно-правовой формой совместных предприятий чаще всего является компания с ограниченной ответственностью. Как сказано выше, контрактные совместные предприятия могут не иметь статуса юридического лица; кроме того, совместные предприятия, образованные, например, в результате приобретения иностранной компании доли в китайской акционерной компании, могут существовать в форме акционерной компании.

Сфера деятельности

Юридические лица в КНР наделены специальной (ограниченной) правоспособностью. В отличие от России, где коммерческие организации могут заниматься любыми видами предпринимательской деятельности и совершать любые необходимые для этого сделки, в Китае сфера деятельности предприятий строго зафиксирована в учредительных документах и даже указана в свидетельстве о государственной регистрации юридического лица – свидетельстве о праве ведения хозяйственной деятельности.

Сфера хозяйственной деятельности совместных предприятий в КНР также строго ограничена. Более того, поскольку процедура создания предприятия с иностранными инвестициями сложнее, чем создание китайских компаний и предполагает участие большего количества государственных органов, ограничения по сфере деятельности также более строгие.

Кроме того, существуют законодательно установленные ограничения на инвестирование иностранного капитала в определенные отрасли. Основным документом, устанавливающим правила осуществления прямых иностранных инвестиций в экономику КНР, является «Каталог-руководство отраслей для инвестирования иностранного капитала», выпускаемый Министерством коммерции КНР. В настоящее время действует редакция Каталога от 28 июля 2017 года. Отрасли экономики в Каталоге разделены на три раздела: «иностранные инвестиции поощряются», «иностранные инвестиции допускаются с ограничениями» и «иностранные инвестиции запрещены». Разумеется, создание предприятий с иностранными инвестициями отраслях, куда запрещено привлечение иностранных инвестиций, невозможно; но и в «поощряемом» разделе присутствует ряд ограничений, где возможны только совместные предприятия. Например, производство лекарственного сырья для препаратов традиционной китайской медицины, ряда химических продуктов, тяжелого оборудования, автомобилей; добыча некоторых полезных ископаемых; создание учреждений высшего образования; бухгалтерских, аудиторских компаний и др. возможны только в рамках паевых или контрактных совместных предприятий.

Уставный капитал

На данный момент в КНР законодательно не установлено требований по минимальному размеру уставного капитала компаний. Теоретически эти должно относиться и к совместным предприятиям, но на практике это не так.

В КНР есть отрасли, где минимальный размер уставного капитала для предприятий с иностранными инвестициями установлен законодательно.

Поскольку создать в Китае компанию – снять, отремонтировать и обустроить офис или, тем более, производственное помещение, набрать персонал и начать деятельность на очень маленькую сумму невозможно, то минимальный размер уставного капитала корректируется регистрирующими органами в сторону увеличения в соответствии необходимым размером разумных, по их мнению, стартовых вложений.

Если для производственной компании стартовые вложения рассчитываются достаточно легко, т.к. стоимость оборудования, сырья, потребляемой электроэнергии и другие экономические факторы организации производства относительно легко поддаются калькуляции, то для торговых компаний, помимо «принципа разумности» местные власти отталкиваются от ассортимента товаров: для торговли буровым оборудованием стартовый капитал нужен, очевидно, больший, чем для торговли товарами народного потребления.

Таким образом, для того, чтобы определить, каков минимальный размер уставного капитала совместного предприятия, нужно определиться с местом регистрации, сферой деятельности и до регистрации выяснить позицию местных регистрирующих органов. Это позволит указать в подаваемом на утверждение пакете документов согласованную цифру. При создании СП вопросы взаимодействия с органами на местах нередко берет на себя китайский партнер, что, с одной стороны, удобно, а с другой стороны, требует от иностранного участника повышенного внимания к деталям.

Средства уставного капитала не должны быть помещены на депозит, заморожены или иным образом выведены из оборота – после перечисления уставного капитала (целиком или частично) бухгалтерская компания проводит простую проверку на соответствие назначения платежа, плательщика, получателя и суммы уставу компании, результаты проверки регистрируются в органах валютного контроля, и деньгами можно пользоваться.

Уставный капитал, согласно настоящих требований может вноситься как одним, так и несколькими платежами, приблизительный график внесения уставного капитала указывается в уставе компании. Следует обратить внимание на то, что законодательно установленные требования по сроку внесения уставного капитала на данный момент отсутствуют, но на практике государственные органы могут потребовать внести уставный капитал в течение определенного срока.

Уставный капитал и общий объем инвестиций

Помимо уставного капитала, законодательство КНР в отношении предприятий с иностранными инвестициями оперирует понятием «общий объем инвестиций». Общий объем инвестиций – это сумма, которую инвестор (-ы) может вложить в развитие бизнеса в Китае, в отличие от уставного капитала, который он вложить обязан. Очевидно, что общий объем инвестиций может быть или больше уставного капитала, или совпадать с ним. Разница между общим объемом инвестиций и суммой уставного капитала составляет максимальную сумму займа, который инвестор может предоставить своей дочерней компании в Китае. Эти две величины связаны определенным соотношением, изменяющимся с ростом капиталовложений. Так, при общем объеме инвестиций не более 3 млн. долл. США уставный капитал должен составлять не менее 7/10 общего объема инвестиций, при общем объеме инвестиций от 3 до 10 млн. долл. США не менее ½, при общем объеме инвестиций от 10 до 20 млн. долл. США – не менее 2/5 и т.д.

Органы управления

Органом высшей компетенции паевого совместного предприятия является совет директоров, контрактного совместного предприятия – совет директоров или орган совместного управления (совместный управляющий комитет).

Совет директоров или совместный управляющий комитет принимает решения по всем существенным вопросам деятельности компании, включая распределение прибыли, слияния и поглощения, утверждение кандидатур членов совета директоров и ревизионной комиссии и др. Перечень вопросов, входящий в совета директоров или органа совместного управления, установлен Законом КНР «О паевых совместных предприятиях китайского и иностранного капитала» в редакции от 03.09.2016, Законом КНР «О контрактных совместных предприятиях китайского и иностранного капитала» в редакции от 07.11.2016 и Правилами их применения соответственно.

Совет директоров или орган совместного управления состоит не менее чем из 3-х членов, избираемых на срок не более 3-х лет. Количество представителей каждого участника в совете директоров в паевых СП примерно соответствует его доле в уставном капитале, а в контрактных СП определяется соглашением сторон; при этом, если председатель совета директоров (руководитель органа совместного управления) представляет иностранного участника, то его заместитель должен быть выдвинут китайским участником и наоборот. Кворум для проведения заседания совета директоров – 2/3 от общего числа его членов. Руководство текущей хозяйственной деятельностью компании осуществляет генеральный директор; при необходимости могут быть учреждены должности нескольких заместителей генерального директора.

Еще одним обязательным атрибутом компании с ограниченной ответственностью является ревизионная комиссия или ревизор. Их задачей является контроль за действиями менеджмента компании для обеспечения соблюдения требований законодательства КНР и прав собственников, в т.ч. предотвращение нарушения прав иностранного участника китайским и наоборот.

Срок хозяйственной деятельности

Как правило, срок деятельности предприятий с иностранными инвестициями не превышает 25-30 лет при утверждении и может быть продлен при условии согласия всех участников и соответствия деятельности предприятия политике государства в области привлечения иностранных инвестиций на момент подачи заявления о продлении.

Процедура создания

Создание компаний со 100% иностранным капиталом проводится в 2 этапа*.

1) Регистрация органами промышленно-торговой администрации.

Первый этап – регистрация компании, по завершении которого она считается существующей с точки зрения закона. Завершается регистрация получением свидетельства о праве ведения хозяйственной деятельности – свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

2) Пострегистрационные процедуры.

Пострегистрационные процедуры заключаются в регистрации и постановке вновь созданной компании на учет в различных государственных органах – полиции, управлению по контролю качества, налоговых органах, управлению статистики, органах министерства труда и социальной защиты, таможни — изготовлении печатей и открытии банковских счетов. Большинство этих процедур выполняется последовательно, т.е. для того, чтобы, например, встать на учет в управлении по центральным (государственным) налогам и управлении по местным налогам, необходимо предъявить свидетельство о праве ведения хозяйственной деятельности и свидетельство о присвоении кода, выданный управлением по контролю качества.

3) *Ранее в КНР был распространен порядок, когда регистрации компании с иностранными инвестициями предшествовало предварительное утверждение органами Министерства коммерции. В настоящее время это является актуальным только в некоторых случаях, когда инвестиции осуществляются в отрасли, находящиеся под специальным контролем государства

Налогообложение

Налогообложение предприятия, тем более предприятия, созданного инвесторами из одной страны в другой стране, — достаточно сложная и обширная тема, заслуживающая отдельной статьи, поэтому сейчас мы не будем рассматривать этот вопрос подробно, а кратко остановимся на основных моментах, важных для понимания общей картины налогообложения совместного предприятия в Китае.

1) Все предприятия, зарегистрированные и ведущие деятельность в КНР, являются плательщиками налога на прибыль предприятий. Согласно вступившему в силу с 01.01.2008 в новой редакции Закону КНР «О налоге на прибыль предприятий», общая ставка налога на прибыль установлена на уровне 25%.

Для так называемых «низкоприбыльных малых предприятий» ставка налога установлена на уровне 20%, а для предприятий новых и высоких технологий, поддерживаемых государством – на уровне 15%. Признаки льготных категорий предприятий и требования, которым они должны удовлетворять, установлены соответствующими положениями налогового законодательства КНР.

2) Все предприятия, зарегистрированные и ведущие деятельность в КНР, являются налоговыми агентами для своих сотрудников и уплачивают за них налог на доходы физических лиц.

В Китае применяется прогрессивная шкала налогообложения доходов физических лиц, с ростом дохода ставки изменяются от 5% до 45%, при этом доход не более 2000 юаней в месяц для резидентов и 4800 юаней в месяц для нерезидентов налогом не облагается. При приеме на работу китайских сотрудников предприятие также обязано уплачивать за них социальные платежи, сумма которых составляет около 40% от официально начисляемой заработной платы.

3) Предприятия, продающие в КНР товары, как собственного производства, так и приобретенные у третьих лиц, являются плательщиками налога на добавленную стоимость.

Общая ставка налога составляет 17%; для плательщиков, занимающихся оказанием транспортных услуг или услуг по курьерской доставке, аренде или продаже недвижимого имущества – 11% (в определенных случаях при аренде или продаже недвижимого имущества ставка – 5%); для плательщиков, занимающихся оказанием услуг – 6%; для плательщиков с малым оборотом – 3%. При экспорте продукции НДС не взимается, кроме случаев, когда постановлениями правительства КНР установлено иное.

4) Ранее в КНР существовал также корпоративный налог, но с 1 мая 2016 он был заменен на НДС.

Зоны с особым экономическим статусом и предприятия с иностранными инвестициями

В течение реализации политики открытости и реформ в КНР было создано большое количество зон с особым экономическим статусом – свободные экономические зоны, зоны новых и высоких технологий, зоны технико-экономического развития, портовые города и др. В большинстве этих зон действовали пониженные ставки налога на прибыль, а предприятия с иностранными инвестициями имели право на дополнительные налоговые каникулы. Чаще всего использовалась схема «2 и 3»: 2 года, начиная с года получения прибыли, налог на прибыль не взимался, а в последующие три года взимался по половинной ставке от действующей в данной зоне.

С 01.01.2008 года для вновь создаваемых предприятий территориальные налоговые льготы отменены, и уменьшение налогообложения возможно только для предприятий новых и высоких технологий и «низкоприбыльных малых предприятий».

Исключения составляют западные районы КНР, где льготные ставки налога на прибыль действуют до 2010 года.

Распределение прибыли

Прибыль, получаемая участниками (участником) предприятия со 100% иностранным капиталом, может быть распределена между ними по решению собрания участников.

Распределение производится после уплаты налога на прибыль по ставке, действующей в отношении данного вида предприятия. При распределении чистой прибыли компании, зарегистрированные в КНР, обязаны отчислять 10% от прибыли в специальный фонд, средства которого находятся в распоряжении компании и могут быть при необходимости использованы для покрытия ее убытков. Когда фонд достигнет объема 50% от уставного капитала компании, отчисления туда могут быть прекращены.

До 2008 года прибыль, распределяемая в виде дивидендов участников предприятий с иностранными инвестициями не подлежала налогообложению в КНР. В новой редакции Закона КНР «О налоге на прибыль предприятий» и Правилах применения этого закона сказано, что дивиденды будут облагаться налогом на прибыль по ставке 10%, однако сотрудники налоговых органов крайне сдержанно комментируют этот вопрос и считают, что в деталях политика государства в этой области будет определена к концу 2008 года.

На что нужно обратить внимание при регистрации СП, чтобы не пожалеть

Как мы писали ранее (журнал «RC деловой мир», №3, май 2008 г.), на наш взгляд, в случае, если законодательство и местные реалии позволяют создать предприятие со 100% иностранным капиталом вместо совместного предприятия и успешно развивать бизнес, этот вариант предпочтительнее и безопаснее совместного предприятия. Процедура регистрации, механизм управления, режим налогообложения в целом совпадают, однако степень рисков, связанных с урегулированием отношений с китайскими партнерами, значительно выше. Большая часть отношений, которые китайские партнеры стремятся закрепить в рамках СП, может быть оформлена с помощью договоров между предприятием со 100% иностранным капиталом и его китайскими контрагентами. Вероятность неисполнения одной из сторон своих договорных обязательств остается на прежнем уровне, а расторжение договора, поиск нового партнера для сотрудничества, пересмотр схемы работы в Китае становится значительно легче, быстрее и безопаснее.

Однако бывают ситуации, когда альтернативы созданию СП нет. На что нужно обратить внимание, чтобы не пожалеть?

1) Доля в уставном капитале ≠ контроль над компанией

Как сказано выше, органом высшей компетенции совместного предприятия является совет директоров или совместный управляющий орган. В контрактных СП, не имеющих статуса юридического лица, соглашением сторон определяется практически все, да и уставного капитала у них нет, поэтому сейчас речь о паевых и контрактных совместных предприятиях, организованных в форме компании с ограниченной ответственностью. Итак, орган высшей компетенции – совет директоров. В нем не менее 3-х человек, любое разумное нечетное число, кворум для заседания – не менее 2/3 от всех членов. И количество представителей от каждого инвестора примерно соответствует его доле в уставном капитале. Почему примерно? Потому что при распределении долей, например, 51% к 49% у мажоритарного участника может быть 2 представителя в совете директоров, а у миноритарного один. То же будет справедливо и для соотношения 60%:40%, и 75% на 25% и даже 95%:5%. У мажоритарного участника, имеющего 2/3 и более голосов в совете директоров, будет возможность провести заседание и принять нужное ему решение. Иначе говоря, с точки зрения контроля над компанией важна не доля в уставном капитале, а количество представителей в совете директоров, обеспечивающее соотношение 3:2 или более.

2) Законный представитель и генеральный директор.

Законный представитель компании это лицо, имеющее право представлять компанию без доверенности и совершать от ее имени определенные действия, его имя указывается в регистрационных документах компании, а генеральный директор руководит повседневной хозяйственной деятельностью компании, заключает договоры, нанимает персонал. Допускается совмещение этих должностей одним человеком. Естественно, что для контроля над компанией желательно иметь на обеих должностях своего представителя; если это невозможно, то хотя бы на одной из них. Подробнее о законном представителе компании в китайском корпоративном праве.

3) Проверка китайского участника. Совместные предприятия находятся под пристальным вниманием государственных органов КНР – налоговых, утверждающих, регистрационных, органов валютного контроля, органов министерства труда и т.д. Незначительные или даже серьезные нарушения, с которыми успешно работал китайский участник, скорее всего, вызовут вопросы и претензии, если перейдут по наследству к СП. Это касается всех аспектов деятельности предприятия, от порядка оформления земли (один из популярных в прошлом способов «честного отъема денег» у иностранного инвестора связан именно с оформлением земли в пользование не совместного предприятия, а его китайского участника) до соблюдения экологических и санитарных требований. Если китайский участник работал с нарушениями, а СП будет вынуждено нарушения устранять, это потребует немалых затрат, причем непредвиденных. Чтобы исключить этот неприятный вариант, нужно внимательно проверять потенциального партнера по совместному предприятию до создания СП и даже до подписания документов о намерениях.

4) Подготовка учредительных документов. Китайское законодательство умалчивает о многих вопросах, т.к подразумевается, что ответы на эти вопросы дадут компетентные государственные органы. По этой причине «стандартные» проекты договора и устава совместного предприятия, которые Вам предложит китайский партнер, скорее всего, будут недостаточно подробными. Имеет смысл прочитать их внимательно, сделать параллельный русско-китайский текст, который и редактировать, следя за тем, чтобы китайский текст русскому соответствовал. Аргументы китайской стороны, что такой сложный/необычный/непривычный/непонятный устав или договор государственные органы не утвердят, чаще всего связаны с тем, что сотрудники органов министерства коммерции, как любые чиновники, стремятся к меньшему объему работы в единицу времени, а нестандартные ситуации и документы работы требуют много. Поэтому на подготовке документов экономить не стоит. Невзирая на ставшие общим местом рассказы о необязательности китайских партнеров в исполнении договоров, определенное значение договорные обязательства имеют, и было бы неразумно их силой пренебрегать.

Разумеется, все, сказанное выше – не панацея, и при возникновении у китайского партнера твердого желания саботировать работу ему это удастся, как бы ни были составлены учредительные документы. Создание совместного предприятия вообще можно сравнить с вступлением в брак, нормальная жизнь в котором возможна только при совместных усилиях и мужа, и жены. Но подготовка грамотного «брачного» – учредительного – договора и устава способна и жизнь, и возможный «развод» упростить и минимизировать потери.